Прокуратурой района по поручению прокурора Новосибирской области Бучмана А.Е., данному по результатам рабочего выезда в Ордынский район, проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в части водоснабжения населения в селах Козиха и Филиппово.

Проверкой установлено, что в селах Козиха и Филиппово вышли из строя водозаборные скважины. Выход из строя указанных водозаборных скважин привел к отсутствию водоснабжения в части жилых домов указанных населенных пунктов.

Для обеспечения водоснабжением населения сел Козиха и Филиппово прокуратурой района в Ордынский районный суд направлено два административных исковых заявления об обязании районной администрации обеспечить население сел Козиха и Филиппово питьевой водой, которые рассмотрены и удовлетворены.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов по обращению председателя Общественной организации «Местная организация Ордынского района Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов».

Проверкой установлена ненадлежащая организация парковки для инвалидов, выразившаяся в отсутствии на ней горизонтальной дорожной разметки, что явилось основанием для внесения прокурором района представления главе р.п. Ордынское.

По результатам рассмотрения представления требования прокурора удовлетворены, на парковке для инвалидов у входа в помещение Общественной организации «Местная организация Ордынского района Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов» нанесена соответствующая дорожная разметка.

Прокуратура информирует

Прокуратурой района проведена проверка исполнение законодательства при реализации национального проекта

Прокуратурой района проверено исполнение законодательства при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» при осуществлении строительства комплекса сооружений очистки подземных вод в целях обеспечения населения р.п. Ордынское питьевой водой в необходимом объеме и надлежащего качества.

 Проверкой установлено, что между администрацией рабочего поселка Ордынское и ООО «СпецТрансСтрой» заключен муниципальный контракт на строительство комплекса сооружений очистки подземных вод, цена которого составляет 370 981 224 рублей. Вместе с тем, подрядчик – ООО «СпецТрансСтрой» в установленный контрактом срок работы по строительству не выполнил, а также нарушил сроки выполнения работ, определенных дорожной картой.

В этой связи прокурором района в отношении юридического лица – ООО «СпецТрансСтрой» возбуждено дело об административном правонарушении,   предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. 

Дело об административном правонарушении находится на рассмотрении.

Судом удовлетворен иск прокурора Ордынского района

об обеспечении населения р.п. Ордынское, с. Вагайцево холодным водоснабжением

Прокуратурой района проверено исполнение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения населения холодным водоснабжением.

 Проверкой установлено, что в летний период 2023 года жители р.п. Ордынское, с. Вагайцево не были обеспечены холодным водоснабжением надлежащего качества и в необходимом количестве. 

По данному факту прокурор района обратился в Ордынский районный суд с иском в защиту прав и законных интересов граждан.

17.10.2023 Ордынским районным судом вынесено решение, которым обязал администрацию Ордынского района, администрацию р.п. Ордынское обеспечить население питьевой водой надлежащего качества и в необходимых объемах для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей альтернативными способами подачи холодного водоснабжения.

Кроме того, суд на администрацию Ордынского района, администрацию р.п. Ордынское возложил обязанность провести комплексное исследование территории для предполагаемого строительства скважин, зарегистрировать право аренды на земельные участки под строительство водозаборных скважин, обеспечить бурение скважин.

Ордынский районный суд установил срок для исполнения решения до 01.05.2024 (решение суда не вступило в законную силу).

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры Ордынского района.

Прокуратурой Ордынского района в судебном порядке защищены права и законные интересы маломобильных граждан

Прокуратурой Ордынского района проведена проверка соблюдения прав инвалидов на территории Ордынского района.

В ходе проверки установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства вход в аптеку «Озерки» ООО «ЭРКАФАРМ Сибирь», расположенную по адресу: р.п. Ордынское, проспект Революции, д. 45, не оборудован пандусами, поручнями, табличками с информацией, выполненной шрифтом Брайля.

В этой связи с целью защиты прав и законных интересов маломобильных граждан прокурором района в Ордынский районный суд направлено исковое заявление об устранении собственником здания и владельцем аптеки выявленных нарушений законов.

По результатам рассмотрения иска прокурора, суд своим решением обязал собственника здания – Веснина А.Г. и ООО «ЭРКАФАРМ Сибирь» оборудовать вход в аптеку пандусами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов-колясочников, поручнями, табличками с информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Решение суда вступило в законную силу, его исполнение находится на контроле прокуратуры района.

По искам прокурора построены и введены в эксплуатацию

две водозаборные скважины

Прокуратурой района по поручению прокурора Новосибирской области Бучмана А.Е., данному по результатам рабочего выезда в Ордынский район, проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в части водоснабжения населения в селах Козиха и Филиппово.

Проверкой установлено, что в селах Козиха и Филиппово вышли из строя водозаборные скважины. Выход из строя указанных водозаборных скважин привел к отсутствию водоснабжения в части жилых домов указанных населенных пунктов.

Для обеспечения водоснабжением населения сел Козиха и Филиппово прокуратурой района в Ордынский районный суд направлено два административных исковых заявления об обязании районной администрации обеспечить население сел Козиха и Филиппово питьевой водой, которые рассмотрены и удовлетворены.

Во исполнение решений судов в названных населенных пунктах построены и введены в эксплуатацию новые водозаборные скважины, население обеспечено питьевой водой.

 Прокурор Ордынского района

старший советник юстиции                                                                   Д.В. Круглов

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав инвалидов

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов по обращению председателя Общественной организации «Местная организация Ордынского района Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов».

Проверкой установлена ненадлежащая организация парковки для инвалидов, выразившаяся в отсутствии на ней горизонтальной дорожной разметки, что явилось основанием для внесения прокурором района представления главе р.п. Ордынское.

По результатам рассмотрения представления требования прокурора удовлетворены, на парковке для инвалидов у входа в помещение Общественной организации «Местная организация Ордынского района Новосибирской областной организации Всероссийского общества инвалидов» нанесена соответствующая дорожная разметка.

Телефонные мошенники активизировались

Преступники придумывают новые схемы совершения мошенничества в отношении добропорядочных граждан.

В настоящее время распространена такая схема обмана.

Гражданину поступает звонок на телефон, звонящий представляется сотрудником службы безопасности банка, специалистом по безопасности Центрального банка России, который на самом деле таким не является – это попросту преступник. Говорит преступник очень убедительно, в том числе о том, что с банковского счета потерпевшего якобы мошенники пытаются похитить денежные средства, и он великодушно поможет этого избежать. Но уверяю Вас это откровенная ложь.

Далее преступник говорит о том, что потерпевшему необходимо снять все свои денежные накопления с банковского счета и перечислить их на указанный им счет, якобы это счет специального банковского депозита, виртуальный сейф, сейфовый депозит и прочее. Это тоже неправда, такого просто не существует.

Для убедительности преступник говорит, что органы прокуратуры, следственного комитета, полиции «в курсе» этой ситуации и они все согласовали. Для пущей убедительности называет фамилии руководителей областных и районных правоохранительных органов. В действительности попросту сообщают потерпевшему справочную информацию, которая имеется в свободном доступе в сети Интернет.

Чтобы подавить в потерпевшем оставшееся сомнение преступник сообщает ему, что сейчас ему перезвонит и подтвердит его слова работник прокуратуры, следственного комитета, полиции. После чего потерпевшему на мобильный телефон действительно поступает звонок. Номер звонящего может даже совпадать с номером телефона указанных органов (это тоже очередная мошенническая уловка). Звонящий представляется реально существующим сотрудником правоохранительного органа, называет свою фамилию, имя, отчество, должность, но это сообщник преступника, который представился работником банка. Этот «лжесотрудник» правоохранительного органа окончательно убеждает потерпевшего в том, что сотрудники того же Центрального банка хотят пресечь хищение денежных средств с банковского счета и нужно слушаться их. В действительности все в точности на оборот, они похищают денежные средства граждан!

Усыпив полностью бдительность потерпевшего, преступники, связываясь вновь с потерпевшим по телефону, дают ему указания по переводу денежных средств на указанные ими счета. Говорят, что с банковского счета потерпевшего нужно снять денежные средства и перечислить их на специальный безопасный счет. Указанные слова - требования противоречат всякой логике и разумности, так как гражданин, сняв денежные средства со своего счета, уже обеспечил их безопасность.

Обманутые люди перечисляют на счета мошенников все свои накопления, по их указке берут кредиты, полученные в кредит денежные средства, тоже перечисляют мошенникам. Это длится, пока потерпевший не поймет, что его обманули, либо пока у него не закончатся средства, в том числе и кредитные. «Аппетиты» у мошенников не имеют предела, сумма ущерба может превышать миллион рублей.

Что в этой ситуации нужно делать?!

Если Вам поступил телефонный звонок, и звонящий Вам будет излагать подобную историю, немедленно сбросите этот звонок, внесите номер телефона, с которого поступил звонок в «черный список» своего телефона (заблокируйте его на своем телефоне).

Если же у Вас возникли какие-то сомнения, опасения за свой банковский счет, прервите телефонный разговор (сбросьте его), самостоятельно свяжитесь с банком, в котором открыт у Вас счет, сообщите о поступившем звонке и сути телефонного разговора, узнайте о состоянии своего счета. Если и после этого сомнения остались, позвоните в полицию, сообщите детали телефонного разговора, либо  сообщите о происшедшем лично в дежурную часть полиции.

Убедительная просьба совершить указанные действия до того, как Вы перечислите свои денежные средства мошенникам, так как установить указанных мошенников, а тем более вернуть Ваши денежные средства, к сожалению маловероятно.

Ответственность за порох

Согласно части 1 статьи 222.1Уголовного кодекса Российской Федерации  за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от шести до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Частью 2 статьи 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконный сбыт взрывчатых веществ или взрывных устройств в виде лишения свободы на срок от восьми до одиннадцати лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года.

Наказание за совершение указанных преступных деяний довольно серьезное, по части 1 минимальное наказание 6 лет лишения свободы, по части 2– 8 лет. Относятся данные преступления к категории тяжких преступлений.

Статья 222.1  Уголовного кодекса Российской Федерации имеет еще части 3, 4, 5, 6, в которых перечисляются преступления, связанные с незаконным оборотом взрывчатых веществ или взрывных устройств, наказание за которые более суровое, чем указанно выше.

Остановимся подробнее на взрывчатых веществах, под ними понимаются химические соединения или смеси веществ, способные под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву). К указанным веществам относится и всем известный – ПОРОХ.

Под незаконным хранением взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.

Под незаконным приобретением этих же предметов понимается их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение ими в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.

Под незаконным сбытом указанных предметов понимается их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение другому лицу (приобретателю) в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п.

Незаконным является приобретение, хранение и передача взрывчатых веществ, в том числе пороха при отсутствии на это специального разрешения, выданного уполномоченным органом.

Поэтому, чтобы не стать фигурантом уголовного дела за преступления, предусмотренные статьей 222.1Уголовного кодекса Российской Федерации, нужно поступать разумно при обнаружении того же пороха.

При обнаружении пороха в каких-либо местах (это могут быть строения, ранее принадлежащие охотникам), не нужно его брать себе и хранить до «лучших» или «худших» времен, а тем более продаватьили отдавать его кому-либо, в том числе знакомому охотнику, имеющему разрешение на хранение огнестрельного оружия.

Об обнаружении пороха и иных взрывчатых веществах необходимо сообщить сотрудникам полиции, в том числе по единому номеру телефона 112. Это позволит избежать привлечение к уголовной ответственности. 

В примечании № 1 к статье 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации прямо указано, чтолицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.

КЛЕВЕТА, И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЕ 

Каждый человек может столкнуться с клеветой. Ситуация, когда третьи лица занимаются распространением недостоверной информации, унижающей гражданина и порочащей его репутацию, встречаются повсеместно. Как правило, пострадавшие люди оставляют данные действия без внимания, считая, что «статья» за клевету не предусмотрена действующим законодательством или не рассчитывая на понимание со стороны суда.

На самом деле, если клевета является свершившимся фактом, то привлечь лицо, распространяющие слухи к ответственности не только можно, но и нужно. Более того, существует сразу несколько норм, закрепленных в разных кодексах, которые позволяют выполнить эту процедуру.

Чаще всего, для регулирования данного вопроса используется статья Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за клевету – ст.128.1.

Под клеветой понимается распространение заведомо ложной информации, которая унижает гражданина и порочит его репутацию. Чтобы иметь возможность квалифицировать деяние виновного лица, как клевету, важно доказать, что информация, сообщенная им заведомо была ложной и нанесла существенный урон репутации гражданина.

Порочащими, в частности, являлись сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом, действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Действующая редакция ст. 128.1 УК РФ, содержит пять частей, которые предусматривают разные формы и способы распространении клеветы. Для каждой последующей разновидности наказание ужесточается.

Часть 1: Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию -наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.

Часть 2: Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов.

Часть 3: Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения - наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов.

Часть 4: Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера - наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

Часть 5: Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления - наказывается штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов.

Таким образом, мы видим, что клевета по своему содержанию и форме ее высказывания может быть различной. Различными могут быть и последствия распространения клеветы как для лица, чья честь и достоинство или репутация опорочены, так и для самого клеветника.

Несмотря на то, что многие люди не обращаются в суд, считая, что человек, занимающийся распространением клеветы, все равно не будет наказан, ответственность за распространение ложных сведений очень серьезная. Клевета может не быть публичной, достаточно, чтобы ответчик сообщил сведения другому человеку, и это было подтверждено фактическими доказательствами (в т.ч. показаниями очевидцев).

В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ) также предусмотрена статья о клевете. Регулирует этот вопрос статья 152 ГК РФ, положения которой направлены на защиту чести, достоинства и репутации граждан.

Человек, пострадавший от клевет может потребовать опровержения и наказания для виновника, но при условии, что ответчик не может доказать, что сообщенная им информация заведомо являлась достоверной.

Опровержение должно быть сделано тем же способом, каким была распространена клевета. В отдельных ситуациях, допускается защита интересов пострадавшего гражданина даже после смерти.

Пострадавший гражданин вправе требовать материальной и моральной компенсации через судебные инстанции. Размер возмещения, рассчитывается в индивидуальном порядке.

Подводя итог сказанному, следует отметить, что законодательством Российской Федерации предусмотрены меры защиты граждан от распространения в отношении них и их близких клеветы, а также меры воздействия на лиц, распространяющих клевету.

Порядок определения места жительства детей

в случае развода родителей

В силу требований ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством, в случае спора об определении места жительства детей суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

Ограничения для оказания услуг по перевозке пассажиров

Федеральным законом от 11.06.2022 № 155-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», вступившим в силу 01.03.2023, внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Введены ограничения на осуществление перевозок пассажиров легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как: убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; похищение человека; грабеж; разбой; преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; преступления против общественной безопасности; преступления против основ конституционного строя и безопасности государства; преступления против мира и безопасности человечества; а также за аналогичные преступления, предусмотренные законодательством иностранных государств - членов Евразийского экономического союза.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за указанные преступления.

Работники, осуществляющие пассажирские перевозки, обязаны до 01.09.2023 представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.   Работники, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие гражданство другого государства - члена Евразийского экономического союза, наряду с такой справкой обязаны представить аналогичный документ, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена Евразийского экономического союза.

Трудовой договор с работником, не представившим работодателю справку (для граждан государств - членов Евразийского экономического союза - соответствующий документ) подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 13 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Индексация заработной палаты

        Индексация заработной платы — обязанность всех работодателей.

        Отказ работодателей от индексации заработной платы - это нарушение норм трудового права.

        Согласно статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе, меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

        В статье 134 ТК РФ указано, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

        Коммерческие фирмы, индивидуальные предприниматели и прочие небюджетные работодатели производят индексацию зарплаты в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ЛНА). Иными словами, работодатель должен иметь нормативный акт, который, в том числе, регламентирует процедуру повышения зарплаты. Именно в нем должны быть прописаны все нюансы индексации заработной платы. С этой целью необходимо внести изменения в локальные нормативные акты и прописать там порядок индексации зарплаты.

         Что из себя представляет индексация?

        Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации поясняет, что под индексацией следует понимать увеличение заработной платы на коэффициент, рассчитанный в связи с ростом потребительских цен, в установленный коллективным договором, соглашениями или локальными нормативными актами срок.

        Как проводить индексацию?

        Способы индексации для работодателей-коммерческих организаций трудовым законодательством не установлены, в связи с чем допускается как прямое увеличение окладов и тарифных ставок на коэффициент индексации путем заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам, так и фактическая выплата заработной платы с учетом повышающего коэффициента без внесения изменений в трудовые договоры.

        Повышение зарплаты может осуществляться путем увеличения отдельных выплат, входящих в заработную плату, например, увеличение оклада (доли тарифа в структуре зарплаты).

Прокурор Ордынского района

старший советник юстиции                                                                               Д.В. Круглов

"Коррупционные правонарушения"

Понятие коррупции раскрыто в части 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

       Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

       Исходя из трактовки федерального закона, к коррупционным деяниям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, их использование в личных интересах, а также интересах близких или доверительных лиц. 

        К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния:

злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ); 

нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ);

нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2 УК РФ);

внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (ст. 285.3 УК РФ)

превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ); 

незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ); 

получение взятки (ст. 290 УК РФ); 

дача взятки (ст. 291 УК РФ); 

посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ); 

мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ);

служебный подлог (ст. 292 УК РФ);

халатность (ст. 293 УК РФ);

мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 159 УК РФ); 

присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ); 

воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ); 

провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 304 УК РФ). 

          В целом, к коррупционным правонарушениям относятся деяния, выражающиеся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, либо в предоставлении данным лицам таких преимуществ. 

К нарушениям, которые могут привести к коррупционным преступлениям могут относиться все нарушения законодательства в сфере прохождения государственной службы, соблюдения всех ограничений и запретов, наложенных на должностных лиц государственных органов.

Прокуратура информирует

ПАМЯТКА

ТЕЛЕФОННЫЕ МОШЕННИКИ

Наиболее распространенным видом мошенничества стало мошенничество в сфере информационно-телекоммуникационных технологий или компьютерной информации.

Преступления в сфере информационных технологий включают как распространение вредоносных программ, взлом паролей, кражу номеров банковских карт и других банковских реквизитов, так и распространение противоправной информации через Интернет, а также вредоносное вмешательство через компьютерные сети в работу различных систем.

Телефонные мошенники – самая распространенная категория преступников. Иногда мошенничество выполняется старыми методами. Но нередко придумывают совершенно новые способы. Схемы телефонного мошенничества:

- Мошенничество с банковскими картами и счетами

- Звонки от «служб безопасности» банков

-Звонки от «сотрудников» правоохранительных органов и государственных служб

- Звонки с подмененных номеров

- Махинации со счетами мобильных телефонов

- Сообщения о попавшем в беду родственнике и просьбы о помощи

- Сообщения о выигрыше в лотерею

Но помните, что есть данные, которые нельзя сообщать, не важно, кто звонит – телефонный мошенник или нет. Например, никогда не говорите по телефону свой CVC/CVV код, что указан на обратной стороне карты. Также запрещается передавать коды подтверждения, что отправляет банк через SMS. Никогда не разглашайте логин и пароль от персонального кабинета интернет-банкинга. Помните-сотрудники банка, никогда не будут спрашивать подобные данные.

Своевременное обращение в правоохранительные органы может помочь другим людям не попасться на незаконные уловки телефонных мошенников.

Прокуратура информирует

С целью обеспечения принципа гласност, установленного Федеральным законом от 17.01.1992г. « 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.05.2018г № 296 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации и общественностью», прокуратурой Новосибирской области в мессенджере «Телеграмм» создан официальный канал: https://t.me/prokuratura_nso для информирования граждан о результататах надзорной деятельности.

Прокуратура информирует

«Прокуратура Ордынского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывших сотрудников Отдела лесных отношений по Ордынскому району министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, обвиняемых в совершении коррупционных преступлений.

Установлено, что бывший начальник Отдела лесных отношений по Ордынскому району Юрий Заика и инженер этого отдела Валерий Герасимов, действуя группой лиц по предварительному сговору, получили от
2 лесопользователей 2 взятки в крупном размере на общую сумму
1 140 500 рублей за действия в пользу юридических лиц, за обеспечение победы в аукционах на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, отвод лесных насаждений лучшего качества и в местах, удобных для предпринимателя, незаконные бездействия по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства и общее покровительство и попустительство по службе.

Таким образом, обвиняемые совершили 2 преступления, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Кроме того, Герасимов совершил преступление, предусмотренное
п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, а именно получил от одного из лесопользователей взятку в размере 500 000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя
(за обеспечение победы в аукционах на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, отвод лесных насаждений лучшего качества и в местах, удобных для предпринимателя) и за общее покровительство и попустительство по службе.

Также следствием установлено, что Герасимов дал Заике, а
последний принял взятку в размере 100 000 рублей за не законное бездействие в виде непринятия мер к привлечению Герасимова к дисциплинарной ответственности за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, общее покровительство и попустительство по службе. Тем самым Герасимов совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ,
а Заика – ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Ордынский районный суд Новосибирской области признал Заику виновным в совершении 2 преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 5
ст. 290 УК РФ, а также в совершении преступления, предусмотренного
ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначил ему по совокупности преступлений, с учетом содержания его под домашним арестом до судебного разбирательства, наказание в виде штрафа в размере 9 500 000 рублей.

Герасимова суд признал виновным в совершении 2 преступлений, предусмотренных п.п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, а также в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 и ч. 3 ст. 291 УК РФ и назначил ему по совокупности преступлений, с учетом содержания его под стражей до судебного разбирательства, наказание в виде штрафа в размере 12 500 000 рублей.

Суд лишил обоих права занимать должности государственной и муниципальной службы, а также должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий в органах государственной власти и местного самоуправления и в государственных и муниципальных организациях и учреждениях на срок 9 лет.

Кроме того, для обеспечения исполнения приговора, суд изъял с целью обратить в счет уплаты штрафа арестованные на стадии предварительного следствия наличные денежные средства, ружья и автомобиль на общую сумму 3 401 000 рублей, принадлежащие Заике, а также квартиру в г. Новосибирске площадью 51 кв. м.,земельный участок в Ордынском районе площадью
112 000 кв. м. на общую сумму 4 112 000 рублей и денежные средства в сумме
1 200 долларов США, принадлежащее Герасимову.

Обвиняемые вину в совершении преступлений не признали.

Приговор не вступил в законную силу».

Прокурор района советник юстиции Н.А. Кремлев.

Прокуратура Ордынского района доводит до сведения жителей об увеличении числа преступлений, связанных с хищениями денежных средств граждан, находящихся на банковских счетах.

Преступления, совершаются по похожим схемам.

Преступники звонят потерпевшим по мобильному телефону, представляются сотрудниками службы безопасности банка, номера телефонов могут быть похожими или совпадающими с номерами телефонов, указанными на банковских картах (в договорах об открытии банковского счета) и сообщают о том, что со счета, на котором находятся денежные средства, были попытки переводов без ведома клиента.

После чего предлагают людям сообщить номер карты, и код безопасности карты (трехзначный номер, который располагается на обратной стороне банковской карты).

Как только преступники получают необходимую информацию с банковского счета происходит списание и перевод денежных средств на другие счета.

Во всех случаях потерпевшие сами сообщают все необходимые сведения преступникам.

В случае поступления аналогичных звонков необходимо запомнить несколько простых правил, которые позволят не стать жертвой мошенников:

- никогда не сообщайте номер карты и код безопасности, указанный на оборотной стороне банковской карты, посторонним лицам;

- обязательно самостоятельно свяжитесь с Вашим банком и сообщите о полученном звонке (лучше в банк прийти лично);

- в случае невозможности прибыть в банк заблокируйте карту любым доступным способом;

- дополнительно выясните в банке способы блокировки карт (указанную информацию можно получить на официальных сайтах банков);

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                         О.В. Лисицына

«Полномочия в области похоронного дела».

         С 01.01.2021 вступает в силу Закон Новосибирской области от 14.07.2020 № 493-ОЗ «О внесении изменений в статью 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений области в сфере похоронного дела будет относиться содержание мест захоронения, а обязанность по организации на территории таких поселений ритуальных услуг должна будет осуществляться органами местного самоуправления муниципальных районов.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                      Т.А.Завалюева

«Особенности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ»

Гражданин, который ранее замещал должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с соответствующей службы обязан при заключении трудового договора (гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 000 руб. в месяц) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

Данная обязанность налагается на тех бывших служащих, чьи должности включены в специальные устанавливаемые нормативными правовыми актами РФ перечни.

Работодатель при заключении трудового договора с указанным гражданином, замещавшим соответствующие должности, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-дневный срок сообщить представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы этого лица о заключении договора (ч. 3 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 4 ст. 12 Закона N 273-ФЗ). Данная обязанность возникает при заключении трудового договора как по основному месту работы, так и по совместительству, независимо от размера заработной платы.

Необходимо иметь в виду и то, что вышеназванная обязанность работодателя подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной службы независимо от последнего места работы бывшего госслужащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.

Срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора исчисляется в календарных днях. Он отсчитывается со дня, следующего за днем заключения договора или фактического допущения бывшего служащего к работе с ведома или по поручению работодателя (его уполномоченного на это представителя). Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Сообщение должно быть направлено с соблюдением Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29).

За нарушение работодателем указанных требований законодательства статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; для должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Следует отметить, что обязанность, уведомления работодателя бывшего государственного или муниципального служащего, предусмотрена для организаций независимо от их организационно-правовой формы. Так прокурором района вынесено 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ в отношении должностных лиц муниципальных казенных учреждений района, которые в установленные законом сроки и в установленном законом порядке соответствующие уведомления бывшим представителям нанимателя не направили. Мировым судьей первого судебного участка Ордынского района вышеуказанные должностные лица привлечены к административной ответственности, назначены штрафы на общую сумму 40 тыс. рублей.

Помощник прокурора района                                                        Е.К. Слюсарева

01.04.2020г. вступил в силу Федеральный о закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который направлен на обеспечение безопасности граждан в условиях ЧС, угрозы распространения опасного заболевания или карантина

Согласно которого в этих целях совершенствуются составы правонарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, информационной безопасности и обращения лекарственных средств.

Так, в частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за  нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих; либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина); либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде штрафов  на граждан – в размере от 15 до 40 тысяч рублей;

на должностных лиц – от 50 до 150 тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность: без образования юридического лица – от 50 до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

на юридических лиц – от 200 до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Частью  3 этой же статьи предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 3 указанной статьи предусматривает административную ответственность в виде штрафов на граждан в размере от 150 до 300 тысяч рублей; на должностных лиц – от 300 до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность: без образования юридического лица, – от 500 тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – от 500 тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                  Л.Ю. Горох

Прокуратура информирует.

Частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа -  на должностных лиц в размере от десяти до двадцать тысяч рублей; а лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В истекшем периоде 2019 года в прокуратуру района поступило 2 обращения граждан по фактам уклонения работодателей – индивидуальных предпринимателей  от оформления трудовых договоров с работниками. 

По результатам проведенных проверок, прокурором района вынесены 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях,  предусмотренных ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ.  Постановления прокурора рассмотрены,   индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности, им  назначены штрафы в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                  Л.Ю. Горох

Прокуратура информирует

В соответствии с  ч. 1, ч. 2 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и обеспечивается работодателями за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2019 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 11 280 рублей.

При этом согласно постановлению Конституционного суда РФ от 07.12.2017 № 38-П перечисленные выше нормы не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Кроме того пунктом 4 мотивировочной части указанного постановления установлено, что минимальный размер оплаты труда предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени.

На основании ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В соответствии с п. 17 постановления Правительства РФ от 31.05.1995 № 534, п. 1 постановления администрации Новосибирской области от 20.11.1995 № 474 на территории всей Новосибирской области установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25.

Учитывая изложенное, минимальный размер оплаты труда в Новосибирской области в период с 01.01.2019 не может быть ниже 14 100 рублей.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                Л.Ю. Горох 

Прокуратура информирует

Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон) регулируются правоотношения связанные с погребением умерших.

В соответствии с п.1 ст. 7  Закона на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставления бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.

Статьей 8 указанного Закона установлены гарантии при осуществлении погребения умершего, а именно  выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток; оказание содействия в исполнении волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства.

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:  оформление документов, необходимых для погребения;  предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;  перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления  и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации.

В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Вместе с тем, гражданам,  получившим гарантированный перечень услуг на погребение социальное пособие, не выплачивается.

Непредоставление на безвозмездной основе услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, а равно невыплата социального пособия на погребение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                                                 Л.Ю. Горох

Прокуратура информирует

В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры прокуратурой Ордынского района по адресу: р.п. Ордынское пер. Школьный д.3  в рабочее время с 9.00 до 18.00  в первый вторник каждого месяца проводится прием предпринимателей в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.

Очередной день приема предпринимателей будет проводиться 07.05.2019. По вопросам можно обратиться к старшему помощнику прокурора района Лисицыной О.В. по тел. 22-803.    

Старший помощник прокурора

Ордынского района

младший советник юстиции                                                         О.В. Лисицына

Прокуратура информирует

С 01.01.2019 Федеральным законом №458-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Изменения коснулись системы регулирования в области обращения с отходами, в частности образован институт регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, который обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

К полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Изменения, внесенные Федеральным законом №458-ФЗ коснулись и Жилищного кодекса РФ, согласно которым собственники жилого дома или части жилого дома обязаны обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 5 ст. 30 ЖК РФ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами  установлена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 и опубликована региональном оператором в средствах массовой информации.

Кроме того, Федеральным законом от 02.06.2016 №175-ФЗ внесены изменения в ч.4 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ согласно которым, обращение с твердыми коммунальными отходами включены в плату за коммунальные услуги. Данные начисления производятся с 01.01.2019.

Старший помощник прокурора

Ордынского района

младший советник юстиции                                                         О.В. Лисицына

Прокуратура информирует

Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и ст. 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» с 1 января 2019 года до 31 декабря 2020 года введен новый период «надзорных каникул», то есть запрет на осуществление плановых контрольно-надзорных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Данный запрет не распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие виды деятельности, указанные в ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

В число исключений входят:

- плановые проверки лиц, которые ранее привлекались к административной ответственности за совершение грубого нарушения, или к которым было применено административное наказание в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности;

- проверки по лицензируемым видам деятельности;

- проверки по ряду видов федерального государственного контроля (надзора), включая, надзор в области обеспечения радиационной безопасности, контроль за обеспечением защиты государственной тайны, внешний контроль качества работы аудиторских организаций, надзор в области использования атомной энергии, государственный пробирный надзор.

Отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства осуществляется в соответствии с критериями, установленными ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Старший помощник прокурора

Ордынского района

младший советник юстиции                                                         

Прокуратура информирует

В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры прокуратурой Ордынского района по адресу: р.п. Ордынское пер. Школьный д.3  в рабочее время с 9.00 до 18.00 в первый вторник каждого месяца проводится прием предпринимателей в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.

Очередной день приема предпринимателей будет проводиться 02.04.2019. По вопросам можно обратиться к старшему помощнику прокурора района Лисицыной О.В. по тел. 22-803.    

Старший помощник прокурора

Ордынского района

младший советник юстиции                                                         О.В. Лисицына

Прокуратура информирует

В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры прокуратурой Ордынского района по адресу: р.п. Ордынское пер. Школьный д.3  в рабочее время с 9.00 до 18.00  в первый вторник каждого месяца проводится прием предпринимателей в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.

Очередной день приема предпринимателей будет проводиться 05.03.2019. По вопросам можно обратиться к старшему помощнику прокурора района Лисицыной О.В. по тел. 22-803.    

Старший помощник прокурора

Ордынского района

младший советник юстиции                                                         О.В. Лисицына

«Прокуратура информирует»:

В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры, прокуратурой Ордынского района по адресу: р.п. Ордынское, пер. Школьный д.3 в рабочее время с 9.00 до 18.00 (перерыв с 12.45 до 13.30) в первый вторник каждого месяца (в случае, если указанный день является выходным, переносится на следующий за ним рабочий день) проводится прием предпринимателей в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.

   Очередной день приема предпринимателей будет проводиться 05.02.2019г.

По вопросам можно обратиться к старшему помощнику прокурора района  Лисициной О.В. по тел. 22-083.

Старший помощник прокурора

Ордынского района

Младший советник юстиции                                                  О.В. Лисицина

«Прокуратура информирует»

Согласно требованиям Федерального закона от 02 марта 2007 года
№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ), Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ) муниципальные служащие, лица, замещающие муниципальные должности обязаны предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своего супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

При подаче указанных сведений нередки случаи предоставления недостоверных сведений. С целью недопущения предоставления недостоверных сведений, лицам, подающим указанных сведений необходимо более тщательно и ответственно подходить к заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справка).

При подготовки к заполнению указанных справок следует изучить Закон № 25-ФЗ, Закон № 273-ФЗ, указ Президента РФ
от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новосибирской области, и государственными гражданскими служащими Новосибирской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.08.2009 № 333.

С целью внесения в указанные справки достоверных сведения, лицам, подающим справки на себя, своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необходимо обратиться с запросами в регистрационные органы (Росреестр, ГИБДД, Гостехнадзор, ГИМС МЧС России) для получения сведений о нахождении в собственности недвижимого и движимого имущества.

Кроме того, следует обратиться в ФНС России с целью получения сведений о доходах за период подачи справки, а также с целью получения сведений об организациях, производивших отчисления в Пенсионный Фонд России за период подачи справок.  

При заполнении справок также необходимо обратиться в банковские учреждения, с целью получения достоверных сведений об открытых счетах в указанных учреждениях, о сумме остатка денежных средств на счете.  

Помощник прокурора

Ордынского района                                                                         В.В. Евсеев (р.т. 23-059)

«Прокуратура информирует»

Прокуратурой района проведена проверка в сфере исполнения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений Ордынского района требований законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что ряд депутатов Совета депутатов Ордынского района и глав администраций Ордынского района при подаче справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своего супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за 2017 год не указали сведения о нахождении в их собственности транспортных средств (тракторов, прицепов к автомобилям, снегохода, лодок), недвижимого имущества, а также долей в праве собственности на недвижимое имущество (квартир, жилых домов, земельных участков).

По фактам выявленных нарушений прокуратурой Ордынского района в прокуратуру Новосибирской области направлена информация о проведении проверки.

Кроме того, проверкой установлено, что ряд муниципальных служащих администраций Ордынского района Новосибирской области при подаче справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супругов и несовершеннолетних детей за 2017 год не указали сведения о нахождении в их собственности транспортных средств (автомобильного прицепа), недвижимого имущества,
а также долей в праве собственности на недвижимое имущество (квартир, жилых домов, земельных участков).

По результатам проверки прокуратурой района главам администраций Ордынского района внесены представления об устранении требований законодательства о противодействии коррупции. 

Помощник прокурора

Ордынского района                                                                         В.В. Евсеев (р.т. 23-059)

О состоянии преступности за 9 месяцев 2018 года

За 9 месяцев 2018 года уровень преступности на территории Ордынского района несколько снизился: если за 9 месяцев 2017 года выявлено 640 преступных деяния, то за 9 месяцев текущего – 604
(-6%). Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений составил 19,8%. Таких преступлений поставлено на учёт 120, что на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года (106).

Вместе с тем несколько возросло – на 11%, – число зарегистрированных преступлений против личности: с 87 до 97. При этом  количество зарегистрированных убийств осталось на прежнем уровне – 3 (АППГ – 2).

На 33% снизилось число преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью (с 6 до 4). Количество таких преступлений, повлекших смерть потерпевшего, не изменилось – 1.

Несколько возросло число совершённых на территории района краж – с 298 до 307 или на 3%. Из общего числа краж 32 или 10% - квартирные. Число последних в сравнении с 2017 годом (28) возросло на 14%.

Заметно увеличилось количество зарегистрированных грабежей – с 3 до 8 или на 167%. Вместе с тем, в текущем году не было совершено ни одного разбойного нападения (в 2017 году – 1).

Число угонов транспортных средств осталось на прежнем уровне. За 9 месяцев 2018 года зарегистрировано 14 таких преступлений.

Отмечается снижение числа зарегистрированных на территории района преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков: таких преступлений учтено на 16% меньше (с 37 в 2017 году до 31 в 2018 году). При этом существенно снизилось число таких преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжки[, – с 20 до 12 или на 40%. Ни одно из учтённых преступных деяний этой категории не связано с незаконным сбытом наркотических средств.

Число преступлений, совершённых в состоянии опьянения, снизилось и составило 151. За тот же период прошлого года таких преступлений учтено 177 (-15%).

Заметно снизилось число зарегистрированных бытовых преступлений: за 9 месяцев 2018 года их поставлено на учёт на 27% меньше – 32 (АППГ – 44).

Деятельность правоохранительных органов района по раскрываемости преступлений была несколько более результативной, чем в прошлом году: за 9 месяцев 2018 года показатель раскрываемости преступлений составил 81,4%, что на 2% больше, чем в прошлом году (79,4%).

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                          Д.С.Бовкун

«Консультации прокурора»

Вопрос: При аресте работника, в отношении которого возбуждено уголовное дело, имеет ли право работодатель его уволить?

Прокурор района старший советник юстиции Ашифин К.А.:

Согласно требований ст. 83. Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в т.ч. осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.

Соответственно, нельзя увольнять работника после того, как работника арестовали и взяли под стражу. Необходимо дождаться не просто осуждения сотрудника судом, а именно вступления приговора суда в законную силу. Это произойдет либо в случае, если в течение десяти дней приговор суда первой инстанции не будет обжалован, либо если суд апелляционной инстанции признает вынесенный приговор законным, обоснованным и справедливым.

В противном случае работнику компенсируется вынужденный прогул.

Далее из приговора суда и назначенного наказания должна прямо вытекать невозможность продолжения с работником трудовых отношений.

Любая трудовая деятельность невозможна, если сотруднику назначено наказание в виде ареста, лишения свободы на определенный срок либо пожизненного лишения свободы.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                    К.А. Ашифин

«Прокуратура информирует»:

 «Уголовная ответственность

за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»

Анализ состояния преступности в районе свидетельствует об увеличении числа поступивших в МО МВД России «Ордынский» в первом полугодии 2018 года сообщений граждан о совершении в отношении них такого преступления как угроза убийством, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Если за 6 месяцев 2017 года таких сообщений зарегистрировано 102, то в течение аналогичного периода текущего года – 136.

Однако число возбуждённых уголовных дел об этих преступлениях изменилось менее значительно: с 19 в 2017 году до 26 в текущем.

Приведённые сведения позволяют сделать вывод о том, что поступающие в отдел полиции сообщения в подавляющем большинстве случаев не содержат сведений о каком-либо противоправном деянии.

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 119 УК РФ уголовная ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью наступает лишь в случае, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

         Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в определении от 06.03.2017 №66-АПУ17-1, угроза убийством может быть выражена в любой форме, а не только словесно.

         Определяющее значение для привлечения лица к уголовной ответственности за это преступление, как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 23.03.2010 №368-О-О, будет иметь наличие у виновного умысла на восприятие потерпевшим реальности угрозы, когда имеются объективные основания опасаться её осуществления.

         Таким образом, важно не только наличие самой угрозы, но и то, что она была намеренно высказана виновным с целью устрашения потерпевшего и в форме, дающей основания опасаться её воплощения.

         При таких обстоятельствах в случае, если кто-либо в ходе ссоры сообщил, в том числе при помощи средств связи, о своём намерении причинить другому лицу смерть или тяжкий вред здоровью, однако форма этой угрозы не давала оснований испытывать опасений за свою жизнь и здоровье, такие действия не могут быть расценены как уголовное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Заместитель прокурора района

советник юстиции                                                                                   Д.С. Бовкун

«Прокуратура информирует»:

«Выбор способа управления многоквартирным домом»

Прокуратурой Ордынского района в сентябре 2018 года проведена проверка соблюдения требований жилищного  законодательства, в ходе которой выявлены нарушения допущенные муниципальными образованиями Ордынского района.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

 Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В нарушение указанных требований муниципальными образованиями конкурс по отбору управляющей организации в отношении МКД, в которых способ непосредственного управления не реализован, не проводился.

         По выявленным нарушениям 12 главам муниципальных образований внесены представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых приняты меры к обеспечению надлежащих условий для осуществления управленческой деятельности.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                                   Т.А. Завалюева

«Прокуратура информирует»:

«Актуализация схем теплоснабжения»

Прокуратурой Ордынского района проведена проверка полноты и своевременности исполнения органами местного самоуправления  обязанностей по актуализации утвержденных схем теплоснабжения, в ходе которой выявлены нарушения требований Постановления Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения» (далее Постановление № 154).

В соответствии ч.ч.1-3 ст. 23 Федерального закона № 190-ФЗ  от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее ФЗ № 190-ФЗ)   развитие систем теплоснабжения поселений, городских округов осуществляется в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию, теплоноситель и обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном вредном воздействии на окружающую среду, экономического стимулирования развития и внедрения энергосберегающих технологий.

  Развитие системы теплоснабжения поселения или городского округа осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования поселения или городского округа, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах поселения или городского округа.

Уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы (органы местного самоуправления сельских поселений) должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения.

В ходе проверки установлено, что схемы теплоснабжения населенных пунктов Ордынского района на  период 2013-2017 годы и на период до 2018 года были утверждены в 2014 году.

В нарушение вышеуказанных требований муниципальными образованиями схемы теплоснабжения не актуализировались.

Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по проведению ежегодной актуализации схемы теплоснабжения создает реальную угрозу нарушения конституционных прав неопределенного круга лиц на жизнь, здоровье, экологическую безопасность теплоснабжения, безопасную эксплуатацию объектов теплоснабжения, влечет за собой некорректность формирования тарифов на тепловую энергии, делает невозможным дальнейшее развитие централизованной системы теплоснабжения.

По выявленным нарушениям 14 главам муниципальных образований внесены представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых проведена актуализация схем.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                                   Т.А. Завалюева

«Прокуратура информирует»:

«Изменения законодательства»

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2018 № 1103 Российской Федерации внесены изменения в перечень видов предпринимательской  деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации  их  отдыха  и оздоровления,  медицинского  обеспечения,   социальной   защиты   и социального  обслуживания,  детско-юношеского  спорта,  культуры  и искусства с участием несовершеннолетних, при осуществлении  которых физическим  лицом,  регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в  регистрирующий  орган  о наличии  (об  отсутствии)  судимости   и (или)   факта   уголовного преследования  либо   прекращении   уголовного   преследования   по реабилитирующим основаниям, утвержденный постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  16 апреля  2011 г.  № 285 «Об утверждении перечня видов  предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания,  детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних,  при осуществлении которых физическим лицом, регистрируемым  в  качестве индивидуального предпринимателя, представляется справка в регистрирующий орган о наличии (об  отсутствии)  судимости  и (или) факта уголовного   преследования либо прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям».

Изменения вступили в силу с 28.09.2018

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                                  О.В. Лисицына

«Прокуратура информирует»:

«Об охране труда несовершеннолетних»

Прокуратурой  Ордынского района в сентябре-октябре 2018 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда несовершеннолетних, по результатам который выявлены нарушения трудового законодательства в ряде образовательных учреждений.

В нарушение требований ст. 266 Трудового кодекса Российской Федерации несовершеннолетние были приняты на работу без медицинского заключения по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (обследования) о соответствии состояния здоровья поручаемой работе по форме и в порядке установленными законодательством.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района внесено 4 представления директорам образовательных учреждений.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                         О.В. Лисицына

«Прокуратура информирует»:

Прокуратурой Ордынского района изучением проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, поступивший из администрации Ордынского района (муниципальный земельный контроль) в сентябре 2018 года  выявлены нарушения требований ст.72 ЗК РФ, пп.2-4 Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N1515, выразившиеся в несоблюдении сроков направления проекта плана администрацией района на согласование в территориальный отдел Росреестра, а также нарушении сроков проведения такого согласования отделом Управления Росреестра.

         По фактам выявленных нарушений главе района, начальнику Ордынского отдела Управления Росреестра по НСО 26.09.2018 внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                          О.В. Лисицына

«Прокуратура информирует»:

«Порядок рассмотрения обращений»

Прокуратурой Ордынского района на постоянной основе проводятся проверки исполнения муниципальными образованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В соответствии с требованиями ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральным законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 59-ФЗ (далее - Федеральный закон РФ)  регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации  права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статьей 5 Федерального закона РФ определено, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

В соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона РФ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В ходе проведенных проверок выявлены факты направления гражданам ответов не по всем доводам обращения, либо не по существу поставленных вопросов.

Также установлены факты нарушения требований ст.8 Федерального закона РФ, в части направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

По выявленным нарушениям приняты меры прокурорского реагирования. Так, в первом полугодии 2018 года внесено 9 представлений об устранении нарушений закона, вынесено 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых должностные лица привлечены к административной ответственности.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                                   Т.А. Завалюева

«О внесении изменений в законодательство»

С 3 июня 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2018 № 61-ФЗ, которым статья 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» дополнена частью 10.3 следующего содержания: «не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.»

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции                                                         Т.А.Завалюева

«Прокуратура информирует»:

«Рассмотрение обращений»

В первом полугодии 2018 года в прокуратуру района поступило 188 обращений. Результат анализа работы с обращениями показал, что наибольшее количество их количество, как и в первом полугодии 2017 года, поступило по вопросам надзора за исполнением законов  и законностью правовых актов (трудового, жилищного, земельного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ, об административных правонарушениях, окружающей среды и природопользования, об исполнительном производстве, по иным вопросам). Отмечается увеличение поступивших обращений по вопросам на нарушения закона при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, на нарушения при производстве предварительного следствия и дознания, незначительно увеличено количество жалоб по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.

В ходе проведенных в первом полугодии 2018 года проверок установлено, что нарушения в сфере трудового законодательства допускаются  работодателями преимущественно в части несвоевременной оплаты труда. Также были установлены факты неисполнения законодательства в сфере охраны труда (отсутствие проведения специальной оценки условий труда, непроведение инструктажей).

При разрешении обращений в сфере жилищного законодательства выявлены нарушения при предоставлении гражданам жилья по договору социального найма.

         Проведенными проверками выявлялись нарушения земельного законодательства, выразившиеся в незаконном отказе представления земельного участка, нарушения санитарного законодательства при эксплуатации полигона ТБО.

Необходимо отметить нарушения закона, связанные со снижением качества рассмотрения обращений органами местного самоуправления.

Прокуратурой района по результатам проверок принимались исчерпывающие меры к удовлетворению обоснованных жалоб и пресечению нарушений закона.

Так, по выявленным нарушениям в первом полугодии 2018 года на незаконные правовые акты принесено 4 протеста, внесено 10 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено 11 дел об административных правонарушениях.

Прокуратура района напоминает государственным органам, органами местного самоуправления и должностными лицами о неукоснительном соблюдении требований Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 59-ФЗ, статья 10 которого обязывает обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений

Старший помощник прокурора

   младший советник юстиции                                                         Т.А.Завалюева

Прокуратура информирует:

«Борьба с незаконным оборотом наркотических средств»

Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и профилактика преступлений в указанной сфере – одно из приоритетных направлений деятельности правоохранительных органов и органов местного самоуправления.

Основной целью деятельности органов власти в этой сфере является создание условий для приостановления роста количества фактов употребления наркотиков и их незаконного оборота, сокращение числа лиц, больных наркоманией, а также предотвращения распространения преступлений и правонарушений, связанных с наркотическими средствами.

При этом ненадлежащее исполнение должностными лицами органов власти требований Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» является основанием для решения вопроса о дисциплинарной ответственности виновных.

Так, в связи с некачественной организацией профилактической работы с землевладельцами и землепользователями, направленной на выявление и уничтожение дикорастущей конопли, в ноябре 2017 года по представлению прокуратуры района привлечено к дисциплинарной ответственности должностное лицо МО МВД России «Ордынский».

Применены меры прокурорского реагирования и к сотрудникам ГБУЗ «Ордынская ЦРБ», по вине которых компетентные органы не были уведомлены об уклонении лиц, обязанных судом пройти лечение от наркомании, от исполнения такой обязанности.

Необходимо отметить, что лицам, незаконно приобретающим наркотические средства, грозить ответственность вплоть до уголовной. При этом с 2012 года законодатель ужесточил уголовную ответственность за совершение преступлений, как не связанных со сбытом наркотиков, так совершённых с целью их сбыта.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ, уголовная ответственность за совершение указанных преступлений наступает с 16 лет.

Если ранее уголовная ответственность по ч. 1 ст. 228 УК РФ наступала в случае незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотика без цели сбыта в крупном размере, то с 01.03.2012 размер наркотика, незаконный оборот которого влечёт уголовное наказание, снижен до значительного.

Любое преступление в данной сфере может повлечь осуждение к лишению свободы. И если санкция ч. 1 ст. 228 УК РФ наряду с иными, более мягкими видами наказания, предусматривает лишение свободы сроком на 3 года, то совершение преступления, предусмотренного частями 2 (в крупном размере) или 3 (в особо крупном размере) данной статьи, грозит лишением свободы (иные виды наказания не предусмотрены) от 3 до 10 и от 10 до 15 лет соответственно.

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, совершённые с целью сбыта, караются в соответствии со ст. 228.1 УК РФ только лишением свободы вплоть до пожизненного заключения.

Таким образом, сбыт даже небольшого количества наркотика другому лицу любым способом, будь то продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы, повлекут суровое наказание.

Очевидно, что связь с наркотическими средствами может сломать жизнь не только лицу, совершившему противоправные действия, но и его близким, членам семьи. Особенно губительны последствия такой связи для несовершеннолетних. Никакое удовольствие или выгода, которые на первый взгляд могут быть связаны с наркотиками, не стоят человеческой жизни и благополучия ваших детей.

Заместитель прокурора

советник юстиции                                                                             Д.С. Бовкун

«Оскорбление»

В наши дни использование нецензурных выражений может повлечь различные правовые неблагоприятные последствия в зависимости от ситуации, в которой они озвучиваются. В частности, если нецензурная брань обращена в отношении конкретного лица, при определенных обстоятельствах виновный может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ "Оскорбление", т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Даже если соседка славится на весь город развеселым поведением, но при этом жить никому не мешает, то обличать ее, называя общепринятыми терминами, и тем более развешивать объявления - дело еще не уголовное, но все же административное. Для сведения: ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 тыс. руб.

Кодекс об административной ответственности Российской Федерации к исключительной подведомственности прокурора относит некоторые составы административных правонарушений, по которым к ответственности могут быть привлечены граждане, в том числе по  ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Так, в 2018 году прокурором района два лица привлечены к административной ответственности. 03.03.2018  Д.,  житель р.п. Ордынское,    с целью унижения чести и достоинства,   выразился в  неприличной форме  в адрес Ч.,  унизив  её чести и достоинство. Высказанные  Д.  слова были обращены непосредственно к  личности Ч .,   и с учётом обстановки произошедших событий, смысла слов, высказывания были выражены  в неприличной форме, их увидели и прочитали пользователи сети Интернет. Судом Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Помощник прокурора

младший советник юстиции                                                         О.Л.Чегодаева

«Деятельность муниципальных комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды»

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ордынского района в июне 2018 года установлено, что в 2018 году на территории Ордынского района 15 муниципальных образований создали муниципальные комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

         В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечиваются государственная поддержка инвалидов и гарантии их социальной защиты.

Согласно п. 5.1 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

 В соответствии с ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила).

Правилами предусмотрено обследование жилых помещений, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды.

В соответствии с п. п. 9, 10 Правил в состав муниципальной комиссии включаются представители:  а) органов муниципального жилищного контроля; б) органов местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства; в) общественных объединений инвалидов. К участию в работе комиссии могут привлекаться представители организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором располагается жилое помещение инвалида, в отношении которого проводится обследование.

В нарушение вышеуказанных требований в состав муниципальной комиссий были включены представители жилищно-коммунального хозяйства, Совета депутатов, Совета ветеранов и т.д., однако не были включены представители органов местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства, а также представители общественных объединений инвалидов. 

Приказом Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 30.11.2017 № 75 «О порядке создания и работы комиссии»  утвержден Порядок создания и работы областной и муниципальной комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - Порядок).

Согласно п.4.2.1.Порядка обследование жилых помещений инвалидов муниципальной комиссией проводится в соответствии с планом мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, входящих состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда.

На основании п.4.2.2. Порядка план мероприятий муниципальной комиссии утверждается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Новосибирской области.

В нарушение указанных требований 7 муниципальных образований не утвердили план мероприятий муниципальной комиссии.

По данному факту приняты меры прокурорского реагирования, главам муниципальных образований допустивших указанные нарушения внесено 7 представлений об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих.

Старший помощник прокурор

младший советник юстиции                                                        Т.А. Завалюева

«Прокуратура Ордынского района проверила исполнение законодательства о контрактной системе»

Прокуратура Ордынского района Новосибирской области проверила исполнение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в деятельности МКУ «Центр обеспечения Ордынского района».

Установлено, что в июле 2017 года МКУ «Центр обеспечения Ордынского района» проведены запросы котировок на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок на территории Нижнекаменского и Вагайцевского сельсоветов Ордынского района Новосибирской области, в нарушение федерального законодательства, без указания требований к участникам о наличии лицензии, что привело к выполнению работ организацией, не имеющей соответствующей лицензии.

В связи с допущенными нарушениями, директору МКУ «Центр обеспечения Ордынского района» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Кроме того, прокурором Ордынского района в отношении директора МКУ «Центр обеспечения Ордынского района» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, директор МКУ «Центр обеспечения Ордынского района» привлечен к административной ответственности в виде штрафа, размером 15000 рублей.

Помощник прокурора района  

юрист 3 класса                                                                                 А.Е. Рожнов

«О противодействии экстремистской деятельности»

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Статья 20.29 КоАП РФ устанавливает ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, установлена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде штрафа, в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; для должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; для юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Часть 2 статьи 20.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Административная ответственность предусмотрена в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                 А.Е. Рожнов

«Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма»

Статьей 207 УК РФ предусмотрена ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

За совершение данного преступления минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.207 УК РФ - штраф в размере от 200 тыс. рублей, максимальное - лишение свободы на срок до 3 лет.

За указанные деяния, совершенные в отношении  объектов социальной инфраструктуры либо повлекшие причинение крупного ущерба, ч.2 ст.207 УК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет. При этом крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. рублей.

Если же указанные деяния совершены в целях дестабилизации деятельности органов власти, то частью 3 статьи 207 УК РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 700 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от 6 до 8 лет.

Если  вышеуказанные деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то виновное лицо будет нести ответственность по ч.4 ст.207 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 1,5 млн. до 2 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет либо лишением свободы на срок от 8 до 10 лет.

Также необходимо отметить, что на основании судебного решения подлежат возмещению все затраты и весь ущерб, причиненный таким сообщением. В случае если такие действия были совершены несовершеннолетними, то возмещение ущерба возлагается на их родителей или законных представителей.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                  А.Е. Рожнов

«Изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Федеральными законами от 23.04.2018 №96-ФЗ, №99-ФЗ, №111-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Ужесточилась ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьями 159.3, 159.6 УК РФ.

Так, пункт 4 примечаний статьи 158 УК РФ, а также примечание к статье 159.1 УК РФ, изложены в новой редакции, изменено понятие крупного и особо крупного размера для ст.ст. 159.3, 159.6 УК РФ и теперь под крупным размером в указанных статьях УК РФ признается стоимость имущества,                                        превышающая 250000 рублей, а особо крупным – 1000000 рублей.

Кроме того, за совершение преступления, предусмотренного ст.159.3 УК РФ, в новой редакции санкция статьи предусматривает лишение свободы до трех лет.

В часть 3 статьи 159.6 УК РФ добавлен квалифицирующий признак – совершение преступления с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

Изменена ст.53.1 УК РФ, теперь наказание в виде принудительных работ может быть заменено на лишение свободы не только в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ, но и в случае его признания злостным нарушителем порядка и условий отбывания данного вида наказания.

Глава 22 УК РФ дополнена статьями 200.4, 200.5, которые предусматривают уголовную ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок,

За совершение преступления предусмотренного ст.200.4 УК РФ предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до 7 лет, а за совершение преступления, предусмотренного ст.200.5 УК РФ -  до 12 лет лишения свободы.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                  А.Е. Рожнов

«Ответственность за нарушение общественного порядка»

Нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

В случае совершения мелкого хулиганства, а именно нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Если же эти действия сопряжены с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, размер административного штрафа составит от 1000 до 2500 рублей, срок административного ареста – до 15 суток (часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ).

За совершение грубого нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, с применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, образует уже состав преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ, за которое установлена уголовная ответственность. Минимальное наказание за указанное деяние составляет 300000 руб. штрафа, максимальное - лишение свободы до 8 лет.

Основным отличием между мелким хулиганством (правонарушение) и хулиганством (преступление) выступает степень общественной опасности, которая определяется исходя из конкретных обстоятельств дела.

Помощник прокурора района                                                                            

юрист 3 класса                                                                                 А.Е. Рожнов